一、总体情况

河南作为大件运输大省，连续三年跨省办件量全国第一。为确保全省大件运输安全畅通，打造诚实守信的大件运输环境，维护公平有序的运输市场秩序，河南省交通运输厅积极推动大件运输“互联网+全链条信用监管”，充分发挥守信践诺的价值导向和示范引领作用，全省公路大件运输许可效率和服务质量持续提升。2023年以来办理大件运输33.1万件，好评率达到100%。

二、主要做法

（一）“事前激励”，守信主体更便利。

与省厅服务“万人助万企”活动结合，精准对接辖区重大装备制造企业、重大建设项目和重点运输企业，建立完善“一对一”联络服务机制，对于守信用、重承诺、风险低、安全意识强、社会信誉好的企业，建立守信激励机制。

一是信用承诺快速办。引导企业签订信用承诺书，承诺申报的车型、车号、车货总重和外廓尺寸、运输路线等信息真实有效，按照《通行证》规定的时间、路线、时速行驶，并自觉接受交通执法机构和公安交警部门的监督，愿意承担不实承诺和违反承诺的法律责任和相关惩戒等。对于积极主动履行信用承诺制的企业，简化流程，快速办理，提高大件运输申办和运输效率，减少运输车辆“空窗期”，提升运输企业经营效率。2023年共有142673台次大件运输车辆免于现场勘验。

二是上门服务“零距离”。深化“放管服”改革，延伸大件许可到市县、到企业，每个市县设1个超限运输申报点，同时在连霍高速、大广高速等大件运输主通道、高频通行路线增设19个申报点，在郑州宇通、洛阳中重、长垣卫华、信阳明阳等信用良好的大型重点装备制造企业厂区增设专门申报点，实现许可“面对面”，服务群众“零距离”。

（二）“事中核查”，协同监管促践诺。

建立交通执法、高速交警和高速公路运营单位联勤联动机制，利用高速公路收费站、超限检测站、ETC门架、服务区监控等多渠道信息来源，加强事中监管，及时发现、提醒、处置违法失信行为。

一是加强入口核查。落实入口称重、出口核查机制，逐车检测验证，发现车证不符、大车小证、未按许可时间、路线行驶的，拒绝其上站通行并将信息共享至当地公安交管、交通执法部门依法处理。

二是加强审管衔接。交通执法部门依托超限检测站、收费站、服务区等场所，严格路面查验，对违法违规失信行为依法予以查处，并将有关信息同步共享至大件运输许可部门。

三是加强数据研判。依托河南省综合交通运输管理服务平台，汇集货车GPS轨迹、收费站称重检测、ETC门架等相关数据，定期对大件运输车辆运行轨迹和许可信息进行分析比对，发现未经许可、未按许可路线行驶、未按护送方案护送的违法失信车辆，依法进行处理。

四是加强监督举报。通过省政务服务网、大件运输公众服务平台、厅门户网站等多途径，公布监督举报电话和电子邮箱，畅通群众举报渠道，对群众举报的信息逐一核查，违法情况属实的，按照有关程序和规定进行处置。

（三）“事后惩戒”，失信主体受约束。

对于违法失信、风险较高、社会信誉较低的企业，采取惩戒措施，从严监管。一是将违法失信承运人列入重点监管名单，办理审批许可时系统自动提醒，不再实行信用承诺，不再享受免核查、优先办理等便捷措施。二是将违法车辆的违法失信情况推送至车籍地交通执法部门，采取警示、约谈等服务措施，督促落实属地监管责任。2023年以来，累计处理813台次违法大件运输车辆。三是按照交通运输部2021年12号令，对隐瞒有关情况或提供虚假材料的，除依法予以处理外，对承运人给予1年内限制办理大件运输许可的惩罚措施。

三、取得成效

通过加强事前、事中、事后全链条信用监管，创新信用承诺，河南省公路大件运输服务能力水平不断提升，营商环境持续优化，为国家重大战略实施、加快构建新发展格局提供了有力交通支撑。河南金蜗牛货物运输有限公司、商丘久稳物流有限公司、洛阳中重运输有限公司、郑州恒盛货物运输有限公司等40余家企业向省厅赠送锦旗或致感谢信。