2024年以来，许昌市市场监督管理局坚持“监管为民、服务先行”理念，以年报信息公示、“双随机、一公开”监管、失信修复等信用监管措施为手段，深入开展信用提升三年行动，持续打造诚信消费环境，不断提升监管服务效能和水平。

一、以信息归集公示为手段，夯实信用监管“硬”基础

提供“年报+”服务打通惠企政策直通直达“最后一公里”，收集梳理涵盖商务、文广等10余个行业领域39份惠企政策文件，形成简便易懂表单，根据经营主体行业分类、集中区域，依托年报微信群、行业监管群、公众号等，向各类经营主体提供“年报+”服务，方便各类经营主体及时查询和掌握有益自身发展的政策规定，实现惠企政策精准送达。公示各类经营主体年报信息38.04万条；充分发挥企业信用信息归集共享工作机制，各级各监管部门2024年归集行政许可、行政处罚、抽查检查、小微企业扶持等其他信用信息13.71万条，累计归集506.4万条，在依法归集相关信用信息的基础上，完成对许昌市辖区13.59万户企业的信用风险分类，实现为企业信用“精准画像”，进一步夯实了信用监管基础建设。

二、以“双随机+信用”为重点，“联合+行业”为基本抽查模式，实现精准监管靶向发力

2024年，许昌市市场监管部门将信用风险分类应用于各领域，按照信用风险分类实施差异化监管比例达86.27%，通过差异化监管，实现对违法失信企业“利剑高悬”，对守法诚信企业“无事不扰”。许昌市深化部门协作、凝聚监管合力，持续深入推行“一体化联合体检”，实现跨部门随机抽查由“按事项监管”向“按行业监管”的转变，有效解决重复检查、多头执法等问题，全市各级各部门2024年以来开展部门联合抽查1259次，较传统检查方式相比，减少进企检查近4300余次；联合抽查任务已完成1236个，任务完成率98.17%，综合监管效能进一步提升，初步实现集约化趋势。

三、创新实施打造诚信优质消费环境

许昌市市场监管局牵头制定《许昌市打造诚信优质消费环境实施方案》（许政〔2024〕18号），以打造诚信优质消费环境为抓手，以商品供给更加优质充裕、商业服务维度不断拓展、诚信兴商氛围更加浓厚、公众满意程度不断提升为主线，带动全市商业服务质量整体提升。《方案》聚焦优化政务服务、推动行业自律、夯实经营者主体责任、加强市场综合监管、严格重点领域执法等五大方面提出20条措施，充分发挥政府部门、行业协会、市场主体和社会公众合力，实现市场主体诚信守法、自律向善，人民群众积极支持、参与监督，相关部门依法行政、高效廉洁3项目标。创新实施网格化监管。创新网格化监管服务模式，将许昌市辖区划分若干个监管网格，每个网格点安装公示栏，经营户在公示栏上做出诚信经营放心消费公开承诺，公开一名网格长和两名网格员联系方式，便于消费者遇到消费纠纷时及时联系解决，并将每周五定为“下沉网格日”，两名网格巡查员下沉一线，落实诚信优质消费环境检查等职能职责。探索诚信经营长效机制。为进一步规范市场诚信计量行为，有效遏制计量作弊、缺斤少两等侵害消费者权益的违法行为，引导和促进计量器具使用单位诚信经营，充分发挥公平秤管理员前哨作用，满足消费者复秤需求，许昌市制定《许昌市“一秤一员”管理制度》，以制度规范计量行为，引导广大消费者提高自我保护意识，发挥社会监督作用，营造诚信公平的计量消费环境。积极打造胖东来式服务模式。许昌市制定了《“打造胖东来式服务模式”工作实施方案》，进一步抓好诚信优质消费环境工作落实，把两项工作互补互嵌并行推进。多次组织对“天使城”“时代广场”周边代购囤货、加价转卖行为进行现场劝阻，提醒谈话；每天安排两名执法人员对月饼、茶叶、啤酒等出圈商品的代购囤货、加价转卖情况进行巡查、劝阻；对胖东来驰名商标申报、商标保护以及侵权行为的法律救助进行指导。营造诚信优质服务宣传氛围。在重点行业全面开展诚信经营倡议活动，探索建立诚信经营长效机制，在全市餐饮行业、旅游行业、出租车及网约车等重点行业全面开展诚信经营倡议宣传。全市餐饮行业已签订《诚信经营承诺书》5000余份，商务领域餐饮住宿等行业签订《许昌市餐饮住宿企业诚信经营承诺书》132份，出租车驾驶员、网约车平台驾驶员共签订《许昌市中心城区出租汽车驾驶员诚信服务承诺书》350份。在《许昌日报》《许昌晨报》发表文章近10篇，尤其是在《许昌晨报》用整版的篇幅以《听“文明许昌”诚信之音》为主题对我市诚信优质消费环境开展了宣传报道；通过《许昌电视台》《许昌电台》等播报相关创建工作信息10余次。