今年以来,许昌市高新区致力于加强监管能力建设,建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管服务机制,激发市场活力,提升市场监管执法效能,进一步优化营商环境。
一是认真落实企业信用风险分类管理,充分发挥“双随机、一公开”监管,与“风险+信用”监管的衔接配合,根据信用风险分类结果合理确定、动态调整,采取差异化监管措施,实现监管资源的最优配置,对诚实守信者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”,以精准监管、高效监管、科学监管推动监管提质、服务提速。
二是严格落实“公示即监管”理念,大力推进市场监管领域信息公示制度,将市场主体严重违法和失信行为通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,增强市场主体信用意识;滚动更新市场主体信用等级,推动随机抽查事项从“平均监管”“层级监管”向“靶向监管”的“三级跳”。今年以来,抽取市场主体410户,制定部门联合检查计划23批次,检查市场主体326户,检查结果均已通过国家企业信用信息公示系统对社会公示。
三是对重点领域实施双随机监管,建立分领域行业监管数据库,特别是对食品、药品、特种设备等重点领域相关企业,通过部门协同监管平台进行标注并结合信用风险分类结果进行“双随机、一公开”抽查检查工作,进一步实现重点监管、全链条监管,确保“阳光监管”,杜绝“任性执法”。
下一步,许昌高新区将聚焦“创新与活力”,从市场主体角度出发,以场景应用为抓手,在制度落实上发力,积极推进“双随机、一公开”监管与信用监管、大数据监管有机结合,以信用赋能市场监管,提高监管效能,实现精准监管和智慧监管,进一步营造公平竞争的市场环境和市场化、法治化的营商环境。
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